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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质 
、师资

水平、内外环境 
、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。